調(diào)研稱假冒軸承形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈 假冒偽劣軸承在外觀上與真品十分接近,非專業(yè)人士根本無(wú)法有效甄別
軸承,素有“機(jī)械產(chǎn)業(yè)糧食”之稱,主要用于各類加工設(shè)備、工程機(jī)械等。在生活中,小到電風(fēng)扇、抽油煙機(jī),大到火車、輪船、飛機(jī)等等,都要用到軸承。因此其質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)乎設(shè)備、人身安全。而來(lái)自世界軸承協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,在中國(guó)軸承行業(yè)貿(mào)易中,侵權(quán)假冒軸承已占6成
本報(bào)記者蔡巖紅
上海海關(guān)今天向《法制日?qǐng)?bào)》記者透露,目前我國(guó)假冒侵權(quán)軸承問(wèn)題十分嚴(yán)重,幾乎涉及所有國(guó)際知名品牌,如瑞典SKF、德國(guó)FAG、日本NSK、美國(guó)TIMKEN。僅上海海關(guān)2008年至2011年底就累計(jì)立案查處假冒軸承案件88起,查獲侵權(quán)假冒軸承119萬(wàn)余件,案值970余萬(wàn)元。更令人擔(dān)憂的是,目前制售假冒軸承已形成了一個(gè)完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
連續(xù)查獲侵權(quán)軸承案
近年來(lái),上海海關(guān)通過(guò)對(duì)軸承產(chǎn)品、行業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研,在基本掌握軸承行業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)律,特別是假冒軸承出口特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加大打擊力度,查獲了一批假冒軸承侵權(quán)案,重創(chuàng)山東、江蘇、浙江等地區(qū)的侵權(quán)軸承出口商和生產(chǎn)者。
今年3月,上海海關(guān)將無(wú)錫科比等公司出口的7起侵權(quán)軸承案件移送給無(wú)錫市公安局。
2010年年底,黑龍江省饒河縣某外貿(mào)公司在向上海海關(guān)申報(bào)出口伊朗一批軸承時(shí)被布控查驗(yàn),海關(guān)關(guān)員在集裝箱內(nèi)一舉查獲了4000余件假冒SKF品牌的軸承,并發(fā)現(xiàn)該批假冒軸承實(shí)際來(lái)源于無(wú)錫科比軸承五金有限公司,而該公司恰恰在當(dāng)年10月份因出口假冒軸承正被該關(guān)立案調(diào)查。
辦案人員敏銳地將兩起案件進(jìn)行關(guān)聯(lián)、深挖,發(fā)現(xiàn)組織出口該批假冒軸承的員工在案發(fā)后便離職,隨即就職于無(wú)錫另一家軸承公司——無(wú)錫凱孚勒進(jìn)口軸承有限公司。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述兩家公司是關(guān)聯(lián)公司并有出口侵權(quán)軸承的嫌疑。海關(guān)隨即對(duì)上述兩家公司進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
2011年7月,上海海關(guān)第二次查獲了科比申報(bào)出口的侵權(quán)軸承,并發(fā)現(xiàn),侵權(quán)貨物由無(wú)錫科信特軸承有限公司提供,且該公司與上述兩家公司亦是關(guān)聯(lián)公司。上海海關(guān)為此加大對(duì)上述三家公司的監(jiān)控力度,并在之后連續(xù)4個(gè)月內(nèi)以每月查獲一批侵權(quán)貨物的效率,一舉查獲了凱孚勒通過(guò)上海兩家代理公司出口和科比自行出口的各兩批侵權(quán)軸承。目前,無(wú)錫市公安局已對(duì)上述三家無(wú)錫軸承公司刑事立案?jìng)刹椤?/p>
2011年,上海海關(guān)查獲了廈門某貿(mào)易公司出口的2萬(wàn)余件假冒軸承,并一舉搗毀了位于浙江杭州地區(qū)的制假窩點(diǎn)。2009年下半年,該關(guān)還查獲山東某公司連續(xù)出口假冒軸承系列案。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年下半年至2011年底,山東企業(yè)侵權(quán)案件數(shù)下降了三分之二,所占比重下降了近24個(gè)百分點(diǎn)。
假冒軸承織成黑色鏈條
負(fù)責(zé)辦理多起假冒軸承案的上海海關(guān)法規(guī)處副處長(zhǎng)姚漪娟告訴記者,該關(guān)在查辦上述案件調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),假冒軸承的制造地主要集中在山東臨清、河南洛陽(yáng)、浙江慈溪、廣東佛山等地。而流通地域主要集中于山東聊城、天津、上海、河南鄭州、江蘇徐州和無(wú)錫、北京等具有高密度工業(yè)用戶的城市或者便利的港口城市。
特別值得注意的是,目前制售假冒軸承已經(jīng)形成一個(gè)非常完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。以山東臨清為例,假冒軸承生產(chǎn)商可以非常容易地采購(gòu)到生產(chǎn)假冒軸承所需的所有生產(chǎn)資料:從假冒軸承原材料,到假冒軸承生產(chǎn)加工工具、設(shè)備,再到假冒包裝材料,以及打印假冒商標(biāo)、印制產(chǎn)品型號(hào)及條形碼標(biāo)貼等。
制售假冒軸承的黑色鏈條主要包括地下加工窩點(diǎn)、批發(fā)零售商以及貿(mào)易公司。
加工窩點(diǎn)是這條黑色鏈條的源頭,通常無(wú)工商登記,有一定的加工機(jī)器或者設(shè)備,其生產(chǎn)流程通常是購(gòu)進(jìn)光軸和包裝、單獨(dú)打標(biāo)、制作成品,多是家族式生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
而批發(fā)商多以銷售假冒成品軸承為主,但一些較大規(guī)模的批發(fā)商也擁有自己的地下加工窩點(diǎn)。其具有專業(yè)性、存貨規(guī)模較大的特點(diǎn),有的自己進(jìn)行包裝等加工工序。由于其掌握著假冒軸承的銷售渠道,危害最甚。而零售商在市場(chǎng)上數(shù)量眾多,售假多以“調(diào)貨”為主。
銷售假冒軸承的終端是一些貿(mào)易公司,這些公司多是空殼、皮包公司?蛻(買家)是他們最大的資源。他們大多通過(guò)郵件、網(wǎng)站推銷假冒產(chǎn)品,吸引客戶,接單組織貨源后發(fā)貨。這些貿(mào)易公司不僅吸引國(guó)內(nèi)客戶,也兼具出口職能。
“在制售假冒軸承黑色產(chǎn)業(yè)鏈中,真正獲得假冒所帶來(lái)的巨額利益的是上述鏈條中的大型批發(fā)商、出口貿(mào)易商,大型地下窩點(diǎn)次之。”姚漪娟進(jìn)一步分析說(shuō),由于軸承造假成本相對(duì)低廉,銷售假軸承獲利較高,加上屬于易耗品(劣質(zhì)軸承損耗的速度更快)市場(chǎng)需求量大,帶來(lái)的超額利潤(rùn)引得眾多不法分子趨之若鶩。有專業(yè)人士稱,制假者可以獲得至少100%的巨額利潤(rùn),而如果打上世界知名軸承品牌的商標(biāo)冒充真品,則最高可獲得500%的巨額利潤(rùn)回報(bào)。相對(duì)于高質(zhì)量的正品軸承,假冒軸承憑借較低的售價(jià)更能吸引不知情的商家及消費(fèi)者,因此更容易成為不法分子集中造假牟取暴利的目標(biāo)。
危害國(guó)家形象和消費(fèi)者安全
“軸承是當(dāng)代機(jī)械設(shè)備中一種舉足輕重的零部件,使用偽劣假冒軸承產(chǎn)品對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的嚴(yán)重安全隱患是不容忽視的。”上海海關(guān)關(guān)長(zhǎng)黃勝?gòu)?qiáng)說(shuō)。
“假冒偽劣軸承在外觀上與真品十分接近,非專業(yè)人士根本無(wú)法有效甄別,但假冒軸承一般在精度和強(qiáng)度方面與正品相差甚遠(yuǎn),會(huì)迅速老化和失效,極有可能危及到企業(yè)和消費(fèi)者的安全。”上海海關(guān)法規(guī)處處長(zhǎng)周培榮舉例說(shuō),有一家煉鋼廠因使用了假軸承,造成煉鋼設(shè)備發(fā)生異常,鋼水外濺;有網(wǎng)友爆料,其駕駛的汽車在高速行駛中因使用劣質(zhì)軸承導(dǎo)致交通事故,事后檢查得知,該劣質(zhì)軸承是舊軸承經(jīng)過(guò)翻新后的假冒品。世界知名軸承公司瑞典SKF公司介紹,曾有一艘貨輪,在航行途中發(fā)動(dòng)機(jī)突然發(fā)生故障停機(jī),導(dǎo)致貨輪失去動(dòng)力漂浮在大洋上。后經(jīng)緊急搶修,發(fā)現(xiàn)造成這一故障的竟是例行檢修時(shí)剛剛換上僅14個(gè)小時(shí)的假冒SKF軸承。
此外,假冒偽劣軸承產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)期存在,將極大地消耗我國(guó)有限的自然、工業(yè)資源,并污染環(huán)境,使得當(dāng)?shù)卣疅o(wú)法有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,助推當(dāng)?shù)仄髽I(yè)設(shè)立創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
假冒軸承活動(dòng)向內(nèi)陸西部蔓延
據(jù)上海海關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管海關(guān)、公安等執(zhí)法部門在打擊制售假方面付出了長(zhǎng)期和巨大努力,但是作為傳統(tǒng)制假冒軸承的重災(zāi)區(qū),如山東臨清、聊城、天津、浙江慈溪、廣東佛山等地假冒形勢(shì)依然嚴(yán)峻,假冒軸承活動(dòng)有向內(nèi)陸、西部地區(qū)蔓延的趨勢(shì)。
一些軸承制售假活動(dòng)呈現(xiàn)化整為零、分工細(xì)化、家族化、作案手段隱蔽、反偵查能力增強(qiáng)的特點(diǎn),使打擊難度與打擊成本增大。而網(wǎng)絡(luò)售假日趨嚴(yán)重,取證困難、涉案金額小,難以定案。特別是隱性的地方保護(hù)主義以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法、犯罪成本過(guò)低,導(dǎo)致制售假冒軸承出現(xiàn)反復(fù)現(xiàn)象。此外,刑事案件輕刑、緩刑比例較大,量刑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,以罰代刑現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪帶來(lái)一定難度。
據(jù)記者了解,山東某公司連續(xù)因出口假冒軸承被海關(guān)查獲,后該案移送給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)作進(jìn)一步立案?jìng)刹楹,由?dāng)?shù)貦z察院對(duì)當(dāng)事人提起公訴,最終該案當(dāng)事人被判處有期徒刑三年、緩刑四至五年不等。